viernes, 25 de mayo de 2012

Marco Teorico


El autobús  es un vehículo diseñado para el transporte de personas. Generalmente es usado en los servicios de transporte público urbano e interurbano, y con trayecto fijo. Su capacidad puede variar entre 10 y 120 pasajeros.
Autobús es un aféresis de la palabra latina ómnibús. Ómnibús deriva del dueño de una una tienda de sombreros, Monsieur Omnès, cual con un juego de palabras nombro su tienda «Omnes Omnibus», la misma estaba situado al frente de una de las primeras estaciones decarruajes en Nantes, Francia en 1823. Omnès es la resonancia en latín de omnes que significa «todos» y omnibus «para todos». Los ciudadanos de Nantes poco después le dio el apodo Ómnibus al vehículo. Cuando el transporte tirado por caballos fue motorizado a partir de 1905, el ómnibus motorizado fue llamado Autobús, un término, que al igual que ómnibus, todavía se utiliza.
Bus shuttle o conocido también como transporte semi privado, es uno de los servicios más económicos para trasladarse en Costa Rica.
Si desea un traslado terrestre, pero no desea rentar un auto ni contratar un servicio de transporte privado, el servicio de bus shuttle es una muy buena opción, y por lo general más cómodo que el autobús público. Se ofrecen servicios de bus shuttle al aeropuerto y también transporte semi privado entre los principales destinos turísticos en Costa Rica. Este servicio de transporte parte de los principales hoteles a horas establecidas y siguiendo una ruta definida va por los diferentes hoteles a recoger los clientes; al arribar al destino, inicia el recorrido dejando a cada cliente en el hotel indicado (o en aeropuerto), ofreciendo así un servicio de puerta a puerta.
En esta sección de Recorriendo Costa Rica también encuentre información de las compañías de transporteque ofrecen los servicios de bus shuttle, las principales regulaciones en el transporte semiprivado, las rutas disponibles y los tiempos de recorrido e información para la realizar la reserva del servicio de transporte bus shuttle en Costa Rica.
El transporte de los estudiantes del Tecnológico de Costa Rica desde su lugar de estudio hasta las diversas provincias y viceversa ha sido responsabilidad de la Federación de Estudiantes (FEITEC) por mucho tiempo. Sin embargo, desde enero de este año la administración de las rutas pasó a control de una comisión institucional.

Las rutas en cuestión son: Desamparados-TEC, Tibás-TEC, Alajuela-TEC, Heredia-TEC y San José-TEC.

Erick Sandoval, presidente de la Federación, explicó que el año anterior solicitaron al Consejo Institucional que conformara una comisión para hacerse cargo de la administración de los contratos con los transportistas. Según él, “la Federación no tiene los recursos humanos y económicos para dar una eficiente fiscalización y cumplimiento de los contratos”.

La comisión está conformada por un representante de la Vicerrectoría de Administración (quien trabaja como coordinador), uno de la Vicerrectoría de Vida Estudiantil y Servicios Académicos, uno de la Vicerrectoría de Investigación y Extensión, un representante  del Consejo de Docencia, un representante de la Oficina de Asesoría Legal, otro de la Unidad de Transportes y dos de la Federación de Estudiantes.

Este grupo se dio a la tarea de realizar un informe en el cual se detalló la forma en cómo se maneja el tema del transporte estudiantil en las demás universidades públicas de nuestro país, así como las disposiciones y competencias del Ministerio de Obras Públicas y Transportes a través del Consejo de Transporte Público, y los contratos y mecanismos usados históricamente por el TEC.

Los posibles escenarios

El informe presentado por la comisión presenta dos escenarios posibles para solucionar los problemas de transporte. El primero era que los contratos entre la Federación y los transportistas se cancelaran y se firmara otro con el TEC; sin embargo, los encargados de los autobuses se negaron por miedo a que otras empresas de transporte se les adelantaran y firmaran contrato con la universidad antes que ellos.

El otro escenario era un plan de transición entre la FEITEC y el TEC, y este fue el que se aceptó. El 24 de enero de este año se firmaron las constancias entre la Federación, el vicerrector de Administración Marcel Hernández y el transportista. Las constancias son documentos en los cuales se establecen las rutas, horarios y tarifas de los buses. Con esto, en marzo del 2013 cuando se deben renovar los contratos, la Federación podrá abstenerse de firmarlos y así dejará el manejo a la nueva comisión.

En la descripción del escenario escogido se detalla que “el TEC se compromete a dar apoyo inmediato y permanente a la FEITEC en la gestión y administración de los contratos existentes. Esto incluye el apoyo en negociaciones con los transportistas en caso de incumplimiento o divergencias”.

El Vicerrector de Administración comentó que este cambio en el manejo del transporte de estudiantes ayudará a que la FEITEC se dedique más a las labores de su naturaleza y que “nosotros (TEC) nos aseguremos  que la población estudiantil tengan las facilidades que requieren”.

La comisión tendrá dentro de sus responsabilidades fiscalizar la calidad del servicio, así como gestionar rutas, precios y horarios de los buses.

Antecedentes

Desde el 2007 los estudiantes cuentan con nuevas rutas para poder llegar a sus hogares. Estas rutas son las que vienen desde Tibás, Alajuela, Desamparados y San José hasta el TEC. La ruta con más tiempo de servicio es la que viene desde Heredia, con más de 14 años de servicio.
 Con respecto al servicio que se da entre Cartago Centro y el TEC, este ya es administrado por el Departamento de Servicios Generales.

Durante el tiempo que han funcionado las nuevas rutas se han reportado quejas de los estudiantes por el incumplimiento de los horarios de los buses. Esta es una de las mayores razones por las cuales la Federación tomó la decisión de pedir al Consejo Institucional (CI) que estableciera una comisión con más recursos y criterio técnico para hacerse cargo de la administración de las rutas para que puedan hacer un trabajo más efectivo de fiscalización.

En el acuerdo del CI del 1° de setiembre del 2011, se considera que este problema con los autobuses “da mala imagen a las y los estudiantes elegibles, ya que no se les ofrece una alternativa viable para el transporte día a día y prefieren la asistencia a otras universidades”.

¿Y cuando llegue el tren?
 Miguel Carabaguíaz, presidente del Instituto Costarricense de Ferrocarriles, expresó en diciembre del año anterior que el tren llegará a Cartago en el mes de noviembre de este año 2012.

Ante este nuevo medio de transporte que estaría disponible para los estudiantes del TEC, Erick Sandoval comentó que a corto plazo tendrán que evaluar la posibilidad de contratar un transportista para que preste el servicio entre el TEC y el andén del ferrocarril. Sandoval dijo también que esto se podría si los horarios del tren son ajustados o parecidos a los horarios de la universidad.

Sandoval resaltó que la Federación está buscando una solución integral a la problemática de los buses, por lo que está desarrollando un proceso paulatino que culminará en una fiscalización más eficiente y un mejor servicio para todos los estudiantes del TEC.
Algunas leyes :
Después de más de 11 años de aprobada la Ley 7600 “Ley de Igualdad de Oportunidad para las Personas con Discapacidad”, el acceso al transporte público para las personas con algún tipo de discapacidad continúa siendo una utopía.
Es cierto que la mayoría de empresas de buses ya disponen de algunas unidades con rampa, sin embargo, muchos de estos buses tienen la rampa pero no cuentan con otras especificaciones técnicas necesarias para colocar a la persona usuaria de silla de ruedas.
Como resultado de esta realidad, miembros de organizaciones de discapacidad y algunos diputados, se reunieron el pasado 1 de agosto en la Asamblea Legislativa con la Viceministra del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Viviana Martín, con el fin de conocer las acciones que ha realizado el Ministerio durante este año, con respecto al acceso al transporte público para las personas con discapacidad. A continuación, presentamos un resumen de lo que se comentó en dicha reunión.
La discriminación debe eliminarse progresivamente. Es decir, las adaptaciones y cambios necesarios para garantizar la igualdad de oportunidades, implican cambiar la cultura de un país y no puede darse de un día para otro. La Ley establece un tiempo escalonado, eso para poder lidiar con las limitaciones físicas para el cumplimiento. Para este año, un 15% de la flotilla de autobuses debe cumplir con la Ley 7600. La meta es que para el año 2014, el 100% de los buses cuenten con la rampa y otros requerimientos técnicos.
Hasta el momento, según certificaciones, hay 413 unidades de buses con rampa, esto corresponde a un 10% de toda la flota. Ningún bus de ruta (fabricación 2007), se ha inscrito en el Consejo de Transporte Público (CTP), si no cuenta con la rampa y el engranaje correspondientes. Las normas técnicas para autobuses de rutas urbanas (normas INTECO) ya están aprobadas en el CTP y cumplen con todos los requisitos para su publicación.
Las normas técnicas para rutas interurbanas y las normas de paradas de buses están por ser aprobadas. Se elaboró un plan realista para adaptar las terminales y que cumplan con la Ley 7600. El 100% de los taxímetros (marías) deberán estar adaptados en un plazo de 6 meses. Los taxímetros deben cumplir con 2 de 3 características: ser visuales, audibles o táctiles. Además, deben entregar un comprobante impreso que indique: número de placa, distancia recorrida, monto por pagar, fecha, hora de inicio y hora final.
Hasta el momento se han formalizado 198 placas de taxis destinadas a prestar el servicio accesible a las personas con discapacidad. Los servicios de transporte especial (transportes de turismo, de estudiantes) están excluidos de la Ley 7600 por considerarse un servicio selectivo. Para analizar está disposición se espera una audiencia con la Sala Constitucional.
Con la reforma a la Ley de Tránsito, las multas a las personas que utilicen los espacios reservados para personas con discapacidad y que no los necesiten pagarán ¢80.000.
Actualmente, se encuentran instalados 51 dispositivos sonoros en los semáforos (que funcionarán a partir de octubre del 2007). Próximamente serán instalados 200 dispositivos más.



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